ПАМЯТКА
Права и льготы участников специальной военной операции и членов их семей
В рамках Всероссийской недели правовой помощи по вопросам защиты интересов семьи
СТАТУС УЧАСТНИКА СВО И ЧЛЕНОВ СЕМЬИ
Кто относится к участникам СВО:
-
военнослужащие, проходящие службу по контракту;
-
военнослужащие по призыву;
-
мобилизованные граждане;
-
добровольцы (заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании);
-
сотрудники органов внутренних дел, войск национальной гвардии, органов государственной безопасности, выполнявшие задачи в ходе СВО.
Кто относится к членам семьи участника СВО (ст. 2 Федерального закона «О ветеранах»):
-
супруг (супруга) в официально зарегистрированном браке;
-
несовершеннолетние дети (до 18 лет, а при обучении по очной форме — до 23 лет);
-
родители (родные и усыновители);
-
лица, находящиеся на иждивении участника СВО;
-
несовершеннолетние родные братья и сёстры, проживающие совместно с участником СВО.
ЖИЛИЩНЫЕ ЛЬГОТЫ
Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:
-
участники СВО и члены их семей — компенсация до 50% расходов;
-
члены семей погибших военнослужащих — компенсация 60% расходов.
Основание: ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
Ремонт и переустройство жилья — с 2026 года помощь на ремонт и переустройство жилья доступна также участникам СВО, имеющим инвалидность (при условии, что гражданин не стоит в очереди на улучшение жилищных условий и не реализовывал это право после 2009 года).
Бесплатное предоставление земельных участков в собственность (в ряде регионов).
Жилищное обеспечение — приоритетное право на получение жилья или улучшение жилищных условий.
Жилищные выплаты вдовам участников СВО из числа детей-сирот — законопроект в стадии рассмотрения.
Основание: Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранам» (ст. 16).
НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ):
-
военнослужащие СВО уплачивают налог по ставке 13% по доходам на СВО (в отличие от других граждан, с 2025 года платящих по прогрессивной шкале 13–22%);
-
не облагаются НДФЛ все выплаты, связанные с участием в СВО (государственные пособия, компенсации, страховые выплаты).
Налог на имущество физических лиц (ст. 407 НК РФ):
-
полное освобождение от уплаты налога на один объект каждого вида:
-
одну квартиру или комнату;
-
один жилой дом;
-
один гараж или машиноместо;
-
одну хозяйственную постройку площадью до 50 кв. м (при кадастровой стоимости не более 300 млн руб.).
-
для супругов, владеющих имуществом на праве совместной собственности, льгота предоставляется в полном объёме.
Транспортный налог:
-
освобождение от уплаты транспортного налога в отношении одного транспортного средства по выбору налогоплательщика (кроме легковых автомобилей средней стоимостью от 10 млн руб.).
-
право на льготу имеют также члены семьи участников СВО: супруга (супруг), дети-инвалиды старше 18 лет и дети до 23 лет при очном обучении.
Земельный налог (ст. 391 НК РФ):
-
уменьшение налоговой базы на кадастровую стоимость 600 кв. м по одному земельному участку;
-
полное освобождение от уплаты, если площадь участка не превышает 600 кв. м.-
Льготы действуют автоматически — с 2026 года налоговые льготы предоставляются без подачи заявления (в порядке, установленном НК РФ).
Основание: Налоговый кодекс Российской Федерации (ст. 218, 224, 391, 407).
МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ И РЕАБИЛИТАЦИЯ
Внеочередное оказание медицинской помощи:
-
первичная медико-санитарная помощь амбулаторно и в условиях дневного стационара;
-
медицинская реабилитация и паллиативная медицинская помощь оказываются вне очереди.
Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами — при оказании паллиативной медицинской помощи участнику СВО предоставляются лекарственные препараты, медицинские изделия для использования на дому и лечебное питание бесплатно.
Санаторно-курортное лечение и медицинская реабилитация в центрах реабилитации СФР:
-
срок санаторно-курортного лечения — не более 21 дня;
-
периодичность — 1 раз в календарный год;
-
сроки медицинской реабилитации устанавливаются по медицинским показаниям (от 30 суток и более при наличии показаний);
-
с 2026 года предусмотрено сопровождение по медицинским показаниям и бесплатный проезд.
Бесплатный проезд к месту лечения:
-
обеспечение проезда ветеранов СВО и сопровождающих их лиц железнодорожным, авиационным транспортом;
-
компенсация фактически произведённых расходов на проезд к месту лечения и обратно (в салоне экономического класса).
Технические средства реабилитации и протезирование — бесплатное обеспечение по индивидуальным программам реабилитации, в том числе с использованием электронного сертификата.
Психологическая помощь — на всех этапах оказания медицинской помощи участник СВО имеет право на консультирование медицинским психологом.
Основание: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ
Поступление в вузы:
-
отдельная квота для поступления — не менее 10% от всех бюджетных мест;
-
зачисление осуществляется в приоритетном порядке;
-
участники СВО могут бесплатно получить высшее образование.
-
право распространяется на: Героев России; бойцов, награждённых тремя орденами Мужества; участников СВО; детей участников СВО и ветеранов боевых действий.
-
в 2026 году установлено свыше 53 тыс. льготных мест для участников СВО и их детей.
Поступление в колледжи — участники СВО и их дети могут поступать без конкурса, независимо от успеваемости.
Освобождение от родительской платы за детский сад для детей участников СВО.
Бесплатное горячее питание детей участников СВО в школах.
Первоочередное предоставление мест в группах продлённого дня в школах.
Основание: Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
ТРУДОВЫЕ ГАРАНТИИ
Сохранение рабочего места — за мобилизованными и контрактниками сохраняется рабочее место на период службы.
Преимущественное право на сохранение рабочего места при сокращении штата (с 1 сентября 2026 года) — участникам СВО предоставляется преимущественное право на сохранение рабочего места при сокращении штата организации при условии равной квалификации и производительности с другим работником.
Бронирование рабочих мест — трудовые места участников СВО бронируются до их возвращения.
Основание: Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 179 — в редакции, вступающей в силу с 01.09.2026).
КРЕДИТНЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ ЛЬГОТЫ
Кредитные каникулы — для участников СВО и членов их семей (отсрочка по кредиту продлена до 31 декабря 2026 года).
Списание долгов — возможность списания просроченных кредитов до 10 млн рублей.
Освобождение от уплаты пеней — за жилищно-коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт.
Отсрочка по уплате налогов, сборов и страховых взносов для мобилизованных и предпринимателей-учредителей на период службы.
Основание: Постановление Правительства РФ от 20.10.2022 № 1874.
БЕСПЛАТНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» право на получение бесплатной юридической помощи имеют:
-
военнослужащие ВС РФ, сотрудники войск национальной гвардии РФ, сотрудники воинских формирований и органов при условии участия в СВО;
-
члены семей участников СВО;
-
семьи погибших участников СВО.
Виды бесплатной юридической помощи (ст. 6 Федерального закона № 324-ФЗ):
-
устное и письменное консультирование;
-
составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
-
представительство в суде (в определённых случаях).
Куда обратиться:
-
фонд «Защитники Отечества» (региональные филиалы);
-
государственные юридические бюро;
-
адвокаты, участвующие в государственной системе бесплатной юридической помощи.
Основание: Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (ст. 6, 20).
ИНЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ
Первоочередное право на личный приём и сокращённые сроки рассмотрения обращений (с 30 до 20 дней).
Бесплатная психологическая помощь — для бойцов и членов семей.
Социальный контракт на открытие бизнеса — ветераны СВО, завершившие службу и официально признанные безработными, могут заключить социальный контракт без учёта среднедушевого дохода семьи. При инвалидности I или II группы право на оформление соцконтракта переходит к супруге.
Бесплатный проезд для реабилитации.
Бесплатное переобучение — профессиональное обучение для участников СВО.
Приоритет при трудоустройстве на государственные должности.
Основание: Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (социальный контракт).
ВАЖНО!
Данная памятка носит информационный характер и не заменяет квалифицированную юридическую помощь.